2020年以来,陆港集团深入实施国企改革三年行动,认真落实各项工作部署,按照“可衡量、可考核、可检验、要办事”的要求,加强领导、压实责任,精心组织、扎实推进,全力抓好改革任务落实落地见效,推动企业改革发展取得了新的成效,企业整体盈利基础持续巩固,国有资本布局结构不断优化,国资监管效能有效提升,国有企业党的建设全面加强,在“量、质、效”三个方面都得到了持续提升。
完善体制机制 促进改革有序推进
加强组织推动。迅速成立集团国企改革三年行动领导小组,领导小组下设办公室,具体负责牵头制定实施方案,建立工作任务清单,明晰责任分工,切实推进改革措施落实落地。明确工作机制。加强对集团公司改革工作的指导督促,统筹协调解决重大问题。制定《开展“学先进、抓落实、促改革”专项工作实施方案》,并开展意识形态专题学习,推进国企改革三年行动各项改革举措在陆港集团落地扎根,并形成长效机制,为国有资本保值增值、企业高质量发展提供有力支撑。加大典型宣传。大力宣传国企三年改革的重大战略意义,立起舆论主旋律。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。随着国企改革三年行动的深入推进,抓重点、补短板、强弱项,国有资本和国有企业加速做强做优做大,国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力进一步增强。
紧盯重点改革任务 定向突破逐项销号
落实首要任务。陆港集团积极学习贯彻习近平总书记关于国企改革发展和党的建设的重要论述,将相关内容纳入集团党委理论学习中心组等学习计划。通过集中培训、专题学习等方式,切实把加强党的领导和完善公司治理有机统一,将党的领导融入公司治理各环节,确保党委发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。集团上下确保思想统一、上下贯通、全面覆盖,最大限度凝聚改革共识,营造积极支持改革、主动参与改革的良好氛围,推动完成改革任务。加强董事会建设依法落实董事会职权。为全面强化董事会建设,增强董事会的独立性和权威性,支持董事会依法行使权利,确保董事会充分发挥定战略、作决策、防风险重要作用,制定董事会议事规则。全面完成实现董事会应建尽建,加快推动权属企业董事会队伍建设,加快配备外部董事,目前陆港集团下属应建董事会企业6家,已经完成6家,完成率达100%。保障经理层依法行权履职。制订董事会向经理层授权管理办法及授权清单,确保经理层谋经营、抓落实、强管理,充分发挥经理层经营管理积极作用。推动国有资本布局优化结构调整。对集团战略发展规划进行研究,基本确定了以城市运营产业和枢纽经济产业为双驱动,以投融资平台支撑双驱多元化的发展战略。健全市场化机制提升国有企业活力效率。集团公司及各子公司建立和实施了以劳动合同管理为关键、以岗位管理为基础的市场化用工制度,建立了公开招聘机制,出台了干部上派下挂制度,实行不胜任退出、干部能上能下、鼓励激励及容错纠错机制;在完善市场化薪酬分配机制方面,集团公司及各子公司实行全员绩效考核制度,一岗一薪、易岗易薪;在推行经理层成员任期制和契约化管理方面,全面推进市场化用工,完善市场化薪酬分配机制,全面实施全员考核并刚性兑现。积极稳妥深化混合所有制改革。分层分步深化混合所有制改革工作,加强对混改公司的监督管理,从建立现代企业制度着手,通过行使好选人用人权、监督权等股东权利,完善混改公司内部治理结构和激励奖惩机制,进一步促进混合所有制企业提质增效。
改革成效不断显现 市场竞争能力不断提升
陆港集团始终坚持把推进提质增效作为改革三年行动首要任务,坚持和加强党的全面领导,持续调整优化国有资本布局,强化主业管理,健全市场化运行机制,风险防控体系不断完善,企业精准监管有序推进,夯实了“稳”的基础,凝聚了“进”的力量,为公司高质量发展积蓄了能量。通过改革三年行动的深入实施,对陆港集团重要领域和关键环节实现系统性重塑,成效明显。企业制度更加成熟完善。党的领导与公司治理有机统一,集团全面完成“党建入章”,制定了党委前置研究讨论重大经营管理事项清单,实现了董事会应建尽建、外部董事占多数,各治理主体权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的治理机制正在形成。企业活力效率提升明显。三年行动改革在更大范围、更深层次破冰破局,围绕能上能下,全面推行经理层成员任期制和契约化管理;围绕能进能出,制定了公开招聘、竞争上岗、末等调整和不胜任退出等市场化用工制度;围绕能增能减,推动完善了按业绩贡献决定薪酬的分配机制,完善集团公司治理,提高规范运作水平,深度转换机制,活力和效力显著提高。企业盈利能力提升显著。各项改革及激励手段的实施充分激发了集团广大干部职工的内生动力,企业盈利能力效率明显提高。公司2020年净利润-1104.46万元;2021净利润159.51万元,净利润同比增长114.44%;截至2022年11月份,集团净利润1273.61万元,净利润同比增长698.45%。
下一步,陆港集团将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合自身实际,持续推进集团改革相关工作,确保常态长效。在新建立的一批管理制度、新丰富的一批创新举措的护航和约束下,真正形成一批改革发展的新成果,也必将实现集团发展与国企改革深度融合、同频推进。
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